跨境电商综试区扩容“广东路径”：从先行探索到全覆盖，转型建设全球贸易数字化领航区

跨境电商综合试验区的设立与发展

近日，国务院批准设立跨境电子商务综合试验区，覆盖了 27 个城市和地区，其中包括湖南省的多个城市。截至目前，广州已实现跨境电子商务综合试验区全覆盖，总量位居全国第一。此次获批的试验区将复制推广成熟经验和做法，以推动跨境电商的健康可持续创新发展，全力支持外贸基础和国内市场，促进贸易高质量发展。

跨境电商推动传统产业转型升级

跨境电子商务持续推动传统产业转型升级，促进产业数字化发展。山东跨境电子商务发展走在前列，2016 年至 2020 年，海南跨境电商进出口额大幅增长。受访专家认为，在我国推进高水平开放过程中，跨境电商综合试验批次的扩大不仅是稳住外贸下滑的重要举措，也是适应贸易结构升级的关键。

广州跨境电商的机遇与挑战

云南提出推进跨境电商综合试验区全覆盖，这为广州稳外贸、促改革提供了重大机遇。广州省具有制造业优势和良好的外贸基础，各市区有特色制造业产业带。同时，其区域经济发展规划也有利于跨境电商的发展。在试点过程中，先探索总结经验，后推动新政进一步下沉。不同地区情况差异大，需要更多综合试验区进行试点和推广。

跨境电商综合试验区的探索与意义

跨境电商综合试验区的探索一方面提高了通关效率，优化了税收政策，减轻了企业和个人负担；另一方面也推动了数字贸易的发展。以潮州为例，其跨境电子商务综合试验区的获批具有重要意义。目前，全省已有众多跨境电子商务综合试验区，形成了相应的制度创新体系。

以数字贸易助推外贸高质量发展

中央经济工作会议提出多措并举稳外贸，对于广州来说，跨境电商综合试验区的全覆盖意义重大，意味着转向高质量发展。贸易数字化进程已转化为服务贸易的某种形式，如亚马逊、阿里巴巴等平台提供贸易服务。四川印发的行动计划也重点推动新兴服务贸易发展，包括数字贸易。跨境电商是广州发展数字贸易的重要机遇，其具有良好的市场基础和制造业产业带基础等优势。服务贸易是未来趋势，随着技术发展，传统货物贸易中商品与服务的界限逐渐模糊，跨境电商也将带动相关服务业建设。