26 万支电子烟案引爆清剿！泰国851家外资电商出局，总理强硬表态
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据外媒报道，泰国政府近期针对外资代理企业的整顿行动持续发酵，尽管首轮重点集中于旅游业，但跨境电商领域也已感受到政策传导效应。
业内人士指出，旅游业与电商在监管逻辑上存在共通性，政府通过打击"代理人模式"释放的信号，或将加速电商行业外资合规化进程。
旅游业整顿释放监管信号
近日，泰国旅体部联合多部门对旅游企业展开"穿透式核查"，已吊销40家企业执照，其中普吉地区15家企业因股权结构违规被查处。
根据《2008年旅游业及导游法》，外资持股比例不得超过49%，但实际检查中发现部分企业存在"名义股东"现象，甚至出现同一泰籍人士担任多家公司挂名董事的情况。。
旅体部长娜缇娅透露，此次行动特别关注高风险业务许可审批，通过建立联合运营中心实现跨部门数据共享。这种"以查促管"的模式，被视为政府应对外资规避监管的创新手段。
同时，泰国相关部门拟计划将外国人在泰国的免签停留期限从 60 天缩短至 30 天。
旅游业的整顿行动虽未直接针对电商，但两者在监管逻辑上高度相似。泰国商务部数据显示，2025年电商进口额因加征增值税下降8%，但代名人企业仍通过拆分订单、虚假申报等方式规避监管。
电商监管升级：专项行动组覆盖全国
业内人士分析，旅游业的"股权穿透式核查"可能被复制到电商领域。商务部副常任秘书Jakra Yodmanee表示，将借鉴旅游业经验，建立电商企业"注册地-经营地-股东关联"三维数据库，重点监控跨区域经营、频繁变更股东等异常行为。2025年以来，已查处电商领域851家违规企业，涉案金额达151.21亿泰铢。
近日，泰国商务部宣布联合 17 部门成立全国性打击非法进口工作组，覆盖产品标准检查、商业登记审查及代名企业查处，目前，专项行动重点举措及成果如下：
跨境商品管控
入境货物检查率从 20% 提升至 30%
线上线下同步监控劣质商品，强化本土企业保护
增值税改革
对价值低于 1,500 泰铢进口商品加征增值税，累计征收 15 亿泰铢
直接推动电商进口额下降 8%（月均减少 36.45 亿泰铢）
违法企业查处
侦破非法商品案件 24,626 起，涉案金额 12.5724 亿泰铢
打击代办企业 851 家，冻结违规资金 151.21 亿泰铢
受政策影响，外资企业开始主动调整运营模式。某跨境电商平台负责人透露，公司已将外籍高管持股比例从60%降至49%，并引入泰国本地战略投资者。旅游业某连锁酒店集团则计划将旗下中文导游业务剥离，交由泰籍全资子公司运营。
普华永道泰国分所合伙人指出，政策调整使外资企业合规成本平均增加15-20%，但从长远看有助于建立公平竞争环境。数据显示，2025年第一季度泰国电商投诉量同比下降22%，消费者满意度指数升至三年来最高。
简而言之，泰国在清除常年积累的“外国人主导格局”。
典型案例：泰国警方破获最大电子烟走私网络
泰国警方 3 月 18 日破获该国史上最大电子烟走私案。警方突袭全国10处场所，查获了约 260,000 个走私的中国制造的电子烟管及相关产品，总价值约 1.3 亿泰铢。被查获的电子烟管（即电子烟）和电子烟液等相关产品都是通过春武里府林查班港从中国非法进口的。
查获赃物已移交海关部门，案件同步转至反洗黑钱办事处（AMLO）追查资金流向并冻结资产，警方计划进一步扩大逮捕范围。佩通坦总理要求海关强化货物申报核查，确保信息真实并严惩腐败，强调对涉腐官员 "零容忍"，将依法追究法律责任。
海关部门同步升级检查系统，对疑似外资控制的 "空壳公司" 实施 100% 开箱查验，已有 12 家外籍关联企业因申报不实被立案调查。
随着旅游业整顿与电商专项行动的持续推进，泰国跨部门监管协作机制加速形成。商业发展厅与旅游厅搭建数据互通平台，交叉比对旅游企业股权信息与电商平台注册数据；移民局同步强化工作签证审核，要求电商外籍员工须具备与岗位匹配的专业资质。
这种 "监管闭环" 的完善也将直接推动外资企业战略调整。
据某跨境企业负责人透露，公司正申请设立合资公司，计划引入泰国本地物流企业作为战略合作伙伴，以满足股权结构与人员资质的双重合规要求。
未来趋势：合规化与本土化并重
尽管短期内外资企业面临阶段性合规成本上升的压力，但市场正向反馈也已显现：
泰国电商协会报告显示，2025年3月本土中小电商企业订单量同比增长37%，市场份额首次突破半数。旅游业 "泰式文化深度游" 产品预订量增长 45%，客单价提升 28%，标志着政策导向下的产业结构优化初显成效。
分析人士指出，政府通过旅游业整顿树立的监管标杆，将推动电商领域建立更清晰的合规框架。未来可能出现的趋势包括：外资持股比例动态监测机制、跨境电商商品溯源系统、以及针对代名人企业的信用惩戒制度。
随着政策红利持续释放，泰国正探索 "监管闭环 + 本土化赋能" 的创新路径。通过强化进口商品质量管控、优化外资准入机制（如签证资质匹配政策），有望在维护市场公平的同时，保持对跨境资本的吸引力。
